在过去的20年中，人类对森林的滥砍乱伐和经营不善造成了森林大面积衰退，导致全球森林资源匮乏，生态环境日益恶化，人类赖以生存的空间受到严重威胁。人们普遍认为引起森林问题的根本原因是政策失误、市场失灵和机构不健全。国际社会、各国政府以及非政府环境保护组织对此表示 了极大关注，并采取了一系列的行动：(1) 国家政策改革。一些国家制定并实施了向森林可持续经营转变的基本政策，着手解决林业上存在的问题，优先发展林业和保护环境。 (2) 国际政府间进程。通过国际政府间进程，鼓励和促进国家水平上林业的可持续发展。但效果并不明显。
近年来，美国对进口木制品的要求越来越严格。2010 年9 月1 日起实施的《雷斯法案》修正案规定，凡出口到美国的木制品、活植物、鳞茎、木浆、纸、纸制品、乐器、家具等林产品，必须标明木材的种类和来源，否则美国将拒绝这些产品进入，违法产品将被没收。
无独有偶，欧盟于2010 年年底通过的《原产国标签法》将于2013 年3 月3 日生效。该法案要求，进口到欧盟市场的木制品必须获得有FSC“ 身份证”，即证明生产企业采购的木材产自合法开发的森林。“欧盟通过的法案与此前美国出台的《雷斯法案》较为类似，都是旨在确保买家清楚地知道在欧洲销售的进口商品原材料产地。然而，由于目前国内部分企业所采购的原木和木材产品或多或少都还存在一定的非法采伐问题，取得森林认证的难度较大，所以，这些企业出具证明存在相当大的困难。”
在FSC认证公司的安排下开展评估。评估的主要内容是： 1、 产品鉴定; 2、 产品分离(认证的和非认证的原料); 3、建立档案(包括记录) ; 4、 培训和工作人员信息;5、 公司适用系统的选择;6、 产品组的确认;7、 FSC标识和商标的正确使用。
